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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托 
率 仅为6%左右，托位供  给存在较大缺
口。截
至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。