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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。 数据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。