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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照 
护 内容等，但在现实中，各

托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。