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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 
选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平

、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。