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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立
合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。