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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。