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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。