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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以 上 
婴幼儿家
庭 
有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。