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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层 沟通、统筹 
协调 、同步发展
，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
 发展、合作共  赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。