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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会

力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。