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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极
性，而 社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 
波提出， 
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。