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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。