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　　2 019年 ，国务院办公厅 印发《关于促进3 岁
以 下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出
“建立完善 促进婴  幼儿照护服务发展 的政策法

规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年， 
中共中央、国务院 印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022 年，国家卫 生健康委等17个 部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照
护难点 明确具体任
务……