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　　首先  ，托育服 务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 
底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。