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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。