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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶
 层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地 、可操作
、 可实践、 可持续的整体发展效应。