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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监 
管体系 之外。