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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大差距。