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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高

托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方

式，降低普惠机构
运营成本。