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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往
往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本 分
担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。