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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。