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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托
 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。