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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。