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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左右  ，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，
 我国每千人口 拥有3岁 

以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。