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　　首先，托育服务需求旺盛
与 供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。