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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托育机构提供的服务
 质量
 参差不齐，一些
非正
规机构游离
于相  关部门的监管体系之外。