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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出， 一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。