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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本
 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政
 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步  降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。