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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研 究员张本波提出
，一方面， 要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机构开
办  成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励 补助、
购买 
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。