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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健

全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水  平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体 系之外。