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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。