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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发展所  研究员张本波提
出，一方面，要加 大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。