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　　发 展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一
方面
 ，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降 低普惠
 机构运营成本。