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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建 设 补 贴标准，进一步降低普
惠机
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成本；另一方 面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。