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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构 运营成本。