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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家
庭 在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。