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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各 托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。