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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。