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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。