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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采
取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。