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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不  健全。 黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。