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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购 买服
务等多种方式， 降低普  惠机构运营成本。