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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一

方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。