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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
 府投 
资力  度，提 高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。