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　　首先，托 育服务需求旺  盛与供

给 不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位
供给存在较大缺口。
截至 2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。