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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资  质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。