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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。