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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要 
建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、 
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。