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　　发展 普惠托 育服务，
 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补 助 、购买服务等 多 种方式

，降低普惠机构运营成本。