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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 
社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务 等多种方式，降  低普 
惠机构运
营成本。